目    录

第一部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）2018年部门预算情况说明

一、2018年部门预算收支情况说明

二、2018年“三公”经费预算情况说明

第三部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）2018年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

第四部分   名词解释

第一部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）概况

一、部门主要职责

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，编制“三定”规定明确以及市政府交办的有关规划。统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出全市国民经济发展、优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划报告。牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。有关部门依据全市国民经济和社会发展规划组织编制分管领域内的市级专项规划，并制定规划编制方案，报市发展和改革委员会统筹协调后予以立项。对需要安排市政府投资和涉及重大项目的规划，要征求市发展和改革委员会意见。市发展和改革委员会负责有关市级专项规划与全市国民经济和社会发展规划的衔接平衡。上报市政府批准的规划，有关部门必须会签市发展和改革委员会，也可与市发展和改革委员会联合上报。

(二)负责监测全市宏观经济和社会发展态势，研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度。   (三)负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定全市财政政策和土地政策，综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，研究全市市场状况和财政金融运行情况；提出直接融资的发展规划和政策建议；负责企业债券、投资基金等有价证券的申报和审核工作；研究分析地方金融发展的有关问题，协调地方非银行金融机构发展改革的有关工作，负责全市公共资源交易的协调和管理有关工作。

(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，与有关部门共同推进社会信用体系建设。牵头整合建立全市统一规范的公共资源交易平台。

(五)承担全市投资综合管理、规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，会同相关部门拟订市政府投资项目审批目录和市政府核准的投资项目目录，明确投资审批、核准、审核的范围、标准和程序。衔接平衡需要安排中央、省、市级财政性投资和涉及重大建设项目的专项规划。统筹安排市级财政性建设资金，按国家、省、市政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目、大额用汇投资项目和除工业和信息化企业技术改造项目外的跨县(市、区)、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的项目。审查建设项目初步设计，核定工程概算，控制投资规模。指导全市工程咨询业发展。

(六) 组织编制全市重点工程项目计划，督促检查、调度统计全市重点工程项目执行情况，参与重大前期项目认证，协调解决重点项目建设中存在的有关问题，指导、监督全市重点工程项目的招标投标工作；加强政府投资项目监管，规范政府投资行为，实行重大项目稽察特派员制度，对政府出资的或政府承责的重大项目建设过程中的招标投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查，对稽察中发现的重大问题，提出整改意见和建议，指导、规范重大项目建设。

(七)负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导和监督全市国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。

(八)推进经济结构战略性调整。组织拟订全市综合性产业政策，统筹推进全市战略性新兴产业发展，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农业、林业、水利、气象等专项规划和政策；会同有关部门拟订全市服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(九)统筹推进城乡区域协调发展，推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略。承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和监测评估的责任，组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出全市城镇化发展战略和重大政策，安排以工代赈资金，组织实施以工代赈项目，负责全市地区经济协作的统筹协调。

(十)承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制外贸进出口发展规划和年度计划以及全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订全市战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食、棉花和食糖等储备。   

(十一)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划，拟订人口发展战略、规划及人口政策；参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政、体育、广播影视、旅游、新闻出版、妇女儿童等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十二)推进全市可持续发展战略，负责节能减排的综合协调和全市应对气候变化工作，研究提出全市能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，提出建立健全全市生态补偿机制的政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产，促进有关工作。由市发展和改革委员会审批、核准、审核的固定资产项目，由市发展和改革委员会征求行业管理部门意见后，出具节能审批意见。对行业管理部门审批、核准的固定资产投资项目，由行业管理部门进行节能评审，提出评审意见；市发展和改革委员会根据评审意见，在与能源消费总量、节能目标完成情况等进行衔接平衡后，出具节能审查意见。市、县政府审批、核准的固定资产投资项目，由市、县政府在省政府核定的本地区能源消费总量以内按照有关规定进行节能审查。

(十三)承担交通运输综合协调工作，负责地方铁路项目建设协调管理工作。

(十四)起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规范性文件。指导和协调全市招标投标工作。

(十五)研究提出能源发展战略的建议，协调能源发展和改革中的重大问题；按规定权限审查、核准能源建设项目。负责天然气、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织实施有关能源行业标准。

（十六）研究拟订推进全省经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十七）贯彻执行国家价格方针、政策、法律和法规；监督执行国家价格法律、法规和政策；制定全市价格总水平调控计划。

（十八）制定价格改革、价格及收费标准方案并组织实施，完善价格改革配套机制，保障低收入群体生活水平；组织召开制定或调整价格及收费标准听证会；制定、调整管理权限范围内的商品和服务价格，以及行政事业性收费标准；开展行政事业性收费项目和标准、商品和服务价格的公示工作。

（十九）开展成本调查、价格成本监审和价格研究；开展市场价格监测、预测和综合分析工作，掌握全市和国内外市场重要商品或服务价格水平及动态，为上级决策提供依据。

（二十）开展市场价格监督检查，依法查处商品和服务，以及行政事业性乱涨价、乱收费行为，对价格违法行为实施行政处罚；受理价格及收费投诉举报，协调处理价格纠纷；开展价格公共服务工作；指导群众价格监督组织开展工作。

（二十一）组织开展价格鉴证、认证、裁定，以及关系国计民生重要商品服务价格及收费标准制定或调整的可行性论证；协调有关部门之间，以及本市与其他省市之间的价格关系；组织价格及收费管理人员培训；开展价格及收费咨询服务。

（二十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

市发展和改革委员会共有预算单位4个，包括委本级和3个所属二级预算单位。编制人数92人，其中：行政编制72人，事业执行公务员编制8人，全额补助事业编制12人。实有人数147人，其中：在职人数92人，包括行政人员72人、事业执行公务员人员8人、全额补助事业人员12人；离休人员2人；退休人员53人。

第二部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）2018年部门预算情况说明

一、2018年部门预算收支情况说明

（一）收入预算情况

2018年市发展和改革委员会收入预算总额为16888.98万元，其中：财政拨款收入16888.98万元，占收入预算总额的100%，较上年预算安排的增长17.1%。

（二）支出预算情况

2018年市发展和改革委员会（市物价局）支出预算总额为16888.98万元，较上年预算安排的增长17.05%，其中：

按支出项目类别划分：基本支出1349.58万元，占支出预算总额的7.99%，较上年预算安排的增加40.56%，包括工资福利支出1131.00万元，商品和服务支出(日常公用支出)137.7万元，对个人和家庭的补助支出80.88万元；项目支出15539.40万元，占支出预算总额的92.01%，较上年预算安排的增长15.37%，包括保障运转类项目支出204.40万元，补贴补助类项目支出15000.00万元，其他专项类项目支出335.00万元。

按支出功能科目划分：一般公共服务支出1539.29万元，占支出预算总额的9.11%，较上年预算安排的增长26.30%；社会保障和就业支出275.56万元，占支出预算总额的1.63%，较上年预算安排的增长96.14%；交通运输支出15000万元，占支出预算总额的88.82%，较上年预算安排的增长15.38%；住房保障支出74.13万元，占支出预算总额的0.44%，较上年预算安排的增长5.90%。

基本支出按支出经济分类划分：工资福利支出1131.00万元，占基本支出预算的83.81%，较上年预算安排的增长54.61%；商品和服务支出(日常公用支出)137.70万元，占基本支出预算的10.20%，较上年预算安排的下降2.13%；对个人和家庭的补助80.88万元，占基本支出预算的5.99%，较上年预算安排的下降8.00%。

（三）财政拨款支出情况

2018年市发展和改革委员会（市物价局）财政拨款支出预算16888.98万元，占支出预算总额的100%，较上年预算安排的增长17.10%。财政拨款支出的安排情况是：一般公共服务支出预算1539.29万元，占财政拨款支出的9.11%，较上年预算安排的增长26.30%；社会保障和就业支出预算275.56万元，占财政拨款支出的1.63%，较上年预算安排的增长96.14%；交通运输支出15000万元，占支出预算总额的88.82%，较上年预算安排的增长15.38%；住房保障支出预算74.13万元，占财政拨款支出的0.44%，较上年预处安排的增长5.90%。

（四）政府性基金情况

没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）机关运行经费等重要事项的说明

市发展和改革委员会（市物价局）2018年预算安排的机关运行经费70.87万元，较上年预算安排的下降4.23%，其中：办公费5.79万元，水电费5.08万元，邮电费6.75万元，差旅费20.96万元，会议费3.47万元，劳务费0.09万元，物业管理费0.64万元，公务用车运行维护费2.60万元，维修(护)费1.37万元，培训费2.02万元，公务接待费5.27万元，福利费10.58万元，工会经费4.69万元，其他商品和服务支出1.56万元。

（六）政府采购情况

无。

（七）国有资产占有使用

上年底，市发改委共有固定资产原值129.89万元，其中：占资产主要的房屋2栋，原值30万元，已移交国资委；小汽车3辆，原值61.94万元，公车改革已移送市车改办公室管理。

（八）重点项目预算绩效目标

2018年共有两个项目设置绩效目标，合计金额15050万元。

2018年区域发展战略专项工作经费50万元。项目实施单位为市发改委，年度绩效目标为赣西经济加快转型，推进一批赣西三市合作项目；中央苏区加快发展；打造宜万经济走廊；打造生态文明建设样板。

宜春市航空发展专项资金15000万元。项目实施单位为市民航办，年度绩效目标为财政拨款15000万元；明月山机场旅客吞吐量突破60万人次，航线平均客座率86%以上，减少航线补贴1000万元；适时开通新航线。

二、2018年“三公”经费预算情况说明

2018年bet 365亚洲版官网（市物价局）“三公”经费年初预算安排99.62万元。其中：

因公出国（境）费13.5万元，比上年增加6万元，主要原因是和原宜春市物价局合并。

公务接待费59.3万元，比上年增加28.7万元，主要原因是和原宜春市物价局合并。

公务用车运行维护费26.82万元，比上年增（减）0万元。

第三部分  bet 365亚洲版官网（市物价局）2018年部门预算表

八张表（详见附表）

第四部分   名词解释

一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（发展与改革事务）（项）：指行政单位及参照公务员法管理的事业单位，用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（发展与改革事务）（项）：指行政单位及参照公务员法管理的事业单位，未单独设置顶级科目的其他项目支出。

一般公共服务（类）发展与改革事务（款）物价管理（项）：指物价管理方面的支出。

一般公共服务（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务（项）：指其他发展与改革事务支出。

一般公共服务（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）：指由纪检监察部门负担的派驻各部门和单位的纪检监察人员的专项业务支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指开支的离退休经费。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指由单位缴纳的基本养老保险费支出。

社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业（项）：指其他用于社会保障和就业方面的支出。

交通运输（类）民用航空运输（款）一般行政管理事务（民用航空运输）（项）：指与交通运输相关的支出，本部门主要是民用航空运输相关的支出。

住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：指按照规定比例为职工缴纳的住房公积金。

市发改委2018年部门预算财政输出表.xls