----采取切实有效措施 推进全市重点项目建设
为促进我市产业升级，提升区域经济竞争力，进一步壮大经济实力，宜春市重点工程办公室在市委、市政府的领导下，狠抓重点项目建设，加速赶超进位，努力推动宜春经济社会发展。2012年，宜春市列入江西省重点工程项目32 项，列全省设区市首位; 经市政府批准的重点工程建设项目共120项，总投资945.65亿元（不含10个重大前期项目），2012年计划投资272.54亿元，其中：计划建成投产项目34项，总投资 229.99亿元，年计划投资107.25亿元；续建项目42项，总投资469.81亿元，年计划投资108.20亿元；计划新开工项目34项，总投资 245.85亿元，年计划投资56.79亿元；重大前期项目10项。
经市政府审批，《宜春市2012年重点工程建设项目计划》已下发执行。该计划的出台，是认真贯彻落实市第三次党代会、全市经济工作会议和今年市“两会”精神，推进“幸福宜春”建设而制定的。计划制定的依据是：根据今年我市经济社会发展需要，按照能源、交通、高新技术产业、城建等基础设施新开工与续建项目投资1亿元以上，工业项目新开项目与续建项目投资2亿元以上，农林水、文化、教育、卫生、民生工程及服务业等方面新开工与续建项目投资5000万元以上，新开工项目与续建项目获得中央投资资金1000万元以上的项目规模标准。
一、1-8月份市重点工程建设计划执行情况
经调度统计，2012年1-8月份，市重点工程已开工建设项目102项，总投资888.15亿元，年计划投资262.88亿元，1-8月份累计完成投资149.31亿元，占年计划的56.80%（不含未开工项和重大前期项目）。其中：计划建成投产项目34项，总投资238.17亿元，年计划投资110.86亿元,本月完成投资12.352亿元，1-8月份累计完成63.406亿元，占年计划的57.20%；续建项目42项，总投资462.53亿元，年计划投资105.59亿元，本月完成投资7.027亿元，1-8月份累计完成66.48亿元，占年计划的62.96%；计划新开工项目34项，总投资245.85亿元，年计划投资56.79亿元，已开工建设26项，总投资187.45亿元，年计划投资46.44亿元，本月完成2.619亿元，1-8月份累计完成19.428亿元，占年计划的41.83%。
至8月止，有丰龙矿井建设项目、丰城新高焦化有限公司焦炭及配套干熄焦项目、明冠能源（江西）有限公司太阳能背板项目、江西估美中药饮片一次性使用无菌医疗器械生产项目、宜春五金家居商贸城、市工业园区七路高架桥六个项目建成竣工；有江西中投新能源有限公司锂离子二次动力电池项目开工建设。
国家重点工程江西成品油管道二期工程，2012年6月27日在南昌江西饭店召开征地拆迁动员会，动员和部署江西成品油二期工程征地拆迁工作。国家重点工程溪洛渡至浙西±800KV特高压直流输电线路工程（江西段），2012年8月31日在南昌江西饭店召开建设启动工作会议，动员和部署溪洛渡至浙西±800KV特高压直流输电线路工程（江西段）建设启动工作。
按完成年计划比例，各县（市、区）执行情况依次排序如下：
丰城市：在建项目6个，总投资40.05亿元，年计划投资10.31亿元，本月完成投资0.675亿元，1-8月份累计完成8.513亿元，为年计划的82.57%。3个未开工项目，3个重大前期项目。
奉新县：在建项目9个，总投资49.08亿元，年计划投资17.182亿元，本月完成投资1.003亿元，1-8月份累计完成12.302亿元，为年计划的71.60%。
万载县：在建项目8个，总投资54.52亿元，年计划投资9.8亿元，本月完成投资1.630亿元，1-8月份累计完成6.912亿元，为年计划的71.53%；1个重大前期项目
铜鼓县：在建项目3个，总投资3.005亿元，年计划投资1.65亿元，本月完成投资0.169亿元，1-8月份累计完成1.18亿元，为年计划的71.52%；1个重大前期项目。
宜丰县：在建项目5个，总投资44.19亿元，年计划投资8.6亿元，本月完成投资0.832亿元，1-8月份累计完成5.854亿元，为年计划的68.07%。
跨市（县、区）及市直项目：在建项目7个，总投资216.88亿元，年计划投资71.08亿元，本月完成投资8.633亿元，1-8月份累计完成47.453亿元，为年计划的66.76%；1个未开工，1个重大前期项目。
樟树市：在建项目8个，总投资93.71亿元，年计划投资37.4亿元，本月完成投资1.454亿元，1-8月份累计完成24.240亿元，为年计划的64.81%；1个重大前期项目。
袁州区：在建项目 5个，总投资26.12亿元，年计划投资10.16亿元。本月完成0.895亿元，1-8月份累计完成6.438亿元，为年计划的63.37%。
靖安县：在建项目4个，总投资81.26亿元，年计划投资9.80亿元，本月完成投资1.213亿元，1-8月份累计完成5.122亿元，为年计划的52.89%。
明月山管委会：在建项目3个，总投资9.2亿元，年计划投资3.44亿元，本月完成投资0.38亿元，1-8月份累计完成1.680亿元，为年计划的48.84%；1个未开工；1个重大前期项目。
宜阳新区：在建项目12个，总投资45.84亿元，年计划投资23.76亿元，本月完成投资2.552亿元，1-8月份累计完成10.384亿元，为年计划的43.70%；1个未开工。
市经济开发区：在建项目16个，总投资117.4亿元，年计划投资28.1亿元，本月完成投资1.409亿元，1-8月份累计完成11.998亿元，为年计划的42.70%；1个未开工。本月新开工项目1个。
上高县：在建项目4个，总投资27.41亿元，年计划投资14.643亿元，本月完成投资0.9296亿元，1-8月份累计完成5.578亿元，为年计划的38.09%。
高安市：在建项目11个，总投资80.51亿元，年计划投资12.42亿元，本月完成投资0.225亿元，1-8月份累计完成3.558亿元，为年计划的28.64%。本月新开工1个项目，1个未开工项目，2个重大前期项目。
二、提高项目质量，全面引领宜春经济社会发展
（一）从狠抓重点产业入手、突出高新技术产业和交通能源基础性及社会公益性项目。全市120个重点项目，都是我市确定的具有重大战略意义的基础性、关键性、支撑性项目，它们既是支撑我市城市发展的脊梁骨，又是拉动宜春经济发展的火车头，还是今后宜春城市建设的精华所在。这120个重点项目按行业类划分可分为：交通、能源类17个，工业和高新技术产业类55个，农林水类9个，城市基础设施22个，商贸流通类4个，社会事业类13个。结合当前经济发展方式的转变，加强对重点项目的认定和管理，严厉禁止产业目录限制类项目，严格控制高污染、高能耗项目，优先考虑高科技和节能减排及产业升级等工业类项目，大力支持重大交通、能源基础设施、民生工程以及提升城市品味的社会公益项目。
（二）从捕捉项目质量入手、突出项目的真实性和合法性。确定的120个项目中，计划建成的34个项目、续建42个项目和计划新开工的16个项目均有发改部门或工信部门、国土部门的审批文件，符合项目的基本建设程序。计划新开工的另18个项目正在进行报批手续，且进展良好。充分保障了项目存在的真实性和合法性，也确保了计划新开工的项目及时开工。10个重大前期项目，均是经过充分论证且有一定程度的进展的重大项目。
（三）从争取项目投资入手，突出以项目建设带动宜春经济发展。中石化江西成品油管道二期工程和溪洛渡至浙西±800KV特高压直流输电线路工程是国家“十二五”重点工程，为了使项目过境宜春，实现投资带动宜春经济发展，我们紧扣国家战略布局，与有关单位多方联动，全力争取，通过共同努力，实现了项目过境我市的愿望。
1、中石化江西成品油管道二期工程是承接九昌樟成品油管道，工程途经我市樟树、丰城境内，全长103公里，总投资4亿元。该工程建立以九江石化资源为源头的成品油管道运输网络体系，是保障我省东部、中部、南部地区成品油消费市场供应稳定的重大工程，对缓解能源供需矛盾、优化能源结构、保护环境、促进经济社会可持续发展具有十分重大而深远的意义。
2、溪洛渡至浙西±800KV特高压直流输电线路工程（江西段）是国家“十二五”重点工程，是国家电网公司投资建设的第三条特高压直流输电线路工程。该工程西起四川省宜宾市溪洛渡双龙换流站，东至浙江金华市浙西换流站，工程输出容量800万千瓦，线路总路径长度为1670.8公里，途径四川、贵州、湖南、江西、浙江5省。该项目7月6日正式获得国家发改委核准批复，7月28日国家电网公司在浙江举行了开工仪式，计划2014年投产，江西段线路长449公里，总投资约23亿元，计划在2013年12月建成，其中，宜春段172公里，共有基塔336基，总投资8.8亿元。溪浙工程是连接我国西南水电基地和东部负荷中心的能源大通道，是国家“西电东送”工程的重要组成部分。该工程建成后，将成为我国输送容量最大、输送路线最长、电压等级最高的直流输电工程，对保障国家能源安全及服务沿线经济社会发展具有重大的意义。
三、全力以赴做好重点工程项目跟进与服务工作
为确保该批重点工程能按计划完成建设任务，计划建成投产项目100%建成竣工投产；续建项目百分百分完成年度投资计划、新开工项100%按计划如期开工建设，应从以下几方面来推进项目建设：
（一）提高认识，加强组织领导
进一步加强组织和领导，细化工作目标和要求，完善工作机制，明确工作职责，充分调动各方积极性，扎实有效地推进重点项目建设。继续做好每月一调度，每季度召开一次分析会，及时报告各重点建设项目动态。及时解决项目审批、征地、拆迁、建设过程中一系列问题，使项目早落地、早开工、早建设、早竣工、早投产。
（二）同心协力，加快项目建设
为确保重点项目建设顺利实施，加快推进主导产业、基础设施、环境治理等项目建设；“以大项目支撑幸福宜春建设”为契机，全力以赴做好项目跟进与服务工作，在资金、政策、土地利用、节能减排等各方面努力争取国家和省更多支持，积极加大对项目的调度、协调、督查力度，加快财政资金拨付进度；落实民间投资政策；对主导产业发展用地给予优先保障。
（三）依法依规，加强项目管理
重点项目建设单位要切实加强对项目建设的管理。要严格遵守国土、林地资源，水土保持，环境保护，城市规划和档案管理等各项法律法规；要严格遵守基本建设程序，认真落实项目法人责任制、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制；进一步严格工程质量管理，进一步严格安全生产管理，进一步严格招标投标管理，进一步严格廉政建设管理，确保工程质量，确保施工安全，确保工程按期竣工，使项目更好更快地发挥应用的经济效益和社会效益，为我市经济社会发展提供坚强保证。
（四）完善奖罚机制，提高各层次的积极性。
建立健全激励机制是实现奖勤罚懒先决条件，只有建立完善的奖惩机制才能使项目主管部门、项目业主单位、项目建设单位、监理单位等部门相互配合，密切合作，提高积极性，确保圆满完成2012年重点工程计划任务。
课题 组成员：雷敏 廖军 张勤 尹淑莲
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2017/8/29
