为认真贯彻落实中央和省、市委关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）部署要求，结合我委实际，现就在全委党员中开展 “两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实中央和省委精神，特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总要求，贯彻“党要管党、从严治党”方针，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，传承红色基因，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，围绕保持发展党的先进性和纯洁性，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为实现“十三五”良好开局和“提前翻番、力争百强、同步小康”提供思想和组织保证。

二、学习内容

根据中组部印发的《关于“两学一做”学习安排的具体方案》，对全体党员和县处级以上党员领导干部提出不同的学习要求。

1、全体党员

（1）学党章党规：《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》。

（2）学系列讲话：《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平论理想信念专题摘编》、《习近平论实事求是、改革创新专题摘编》、《习近平论艰苦奋斗专题摘编》、《习近平论群众工作专题摘编》、《习近平总书记在江西考察工作结束时的重要讲话精神》《中共江西省委关于深入贯彻落实习近平总书记对江西工作要求的决定精神》。

（3）参阅材料：《江西党员教育管理基本制度清单》、《论井冈山精神文章选编》、《苏区精神和苏区干部好作风文章选编》、《红色经典故事集》、《丰碑永存——江西省全国全省优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹选编》、《优秀党员风采录》、《中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》《基层党员干部违纪违法典型案例剖析》《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

2、县处级党员领导干部

（1）学党章党规：《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委会的工作方法》。

（2）学系列讲话：《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平总书记重要讲话文章选编》（领导干部读本）、《习近平论理想信念专题摘编》、《习近平论实事求是、改革创新专题摘编》、《习近平论艰苦奋斗专题摘编》、《习近平论群众工作专题摘编》、《习近平总书记在江西考察工作结束时的重要讲话》《中共江西省委关于深入贯彻落实习近平总书记对江西工作要求的决定》。

（3）参阅材料：《江西党员教育管理基本制度清单》、《论井冈山精神文章选编》、《苏区精神和苏区干部好作风文章选编》、《红色基因代代相传》、《丰碑永存——江西省全国全省优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹选编》、《优秀党员风采录》、《江西省纪委、省委组织部关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》、《江西省党员干部学习<准则><条例>典型案例剖析材料汇编》、《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》、《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》、《基层党员干部违纪违法典型案例剖析》、《反腐警示录》、《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》、《党的十八届四中全会〈决定〉学习辅导百问》、《党的十八届五中全会〈建议〉学习辅导百问》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

三、方法措施

“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。学习教育要着重做好以下四个方面工作。

1.落实“三会一课”制度组织学。学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。集中学习分“坚定执着追理想”“实事求是闯新路”“艰苦奋斗攻难关”和“依靠群众求胜利”四个专题，以“三会一课”形式开展，每个专题列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在小组讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。今年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片，注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，运用微信群组织党员学习讨论。

2.深化“先锋创绩”制度推动做。认真贯彻《关于在全市建立党员“先锋创绩”制度的实施意见》要求，差异化设置党员创绩指标，加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动，引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见，得实惠。

3.召开专题组织生活会深入查。年底前，要召开专题组织生活会，班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。各党小组参照班子民主生活会开好党小组专题组织生活会。

4.开展民主评议认真评。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行，个人自评和党员互评分党小组进行。根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。

四、组织领导

全委“两学一做”学习教育在委党组领导下进行，由委党总支牵头组织实施，秘书科、监察室等有关科室配合做好相关工作。

1.以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党小组的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

2.落实责任。委党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。党组书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育,认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进,经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题,带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为基层党员作出示范,自觉把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党支部建设有机结合起来，同经济社会发展有机结合起来，做到两不误、两促进。

3.强化保障。切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。理顺党员组织关系，努力使每名党员都参加学习教育。开展全员培训，对支部书记、组织委员等党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

4.结合实际。认真落实省、市委 “两学一做”学习安排，根据发展改革行业特点,从实际出发有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，力戒形式主义。

5.分层宣讲。领导干部、优秀共产党员等模范人物，要结合工作实际，采取群众喜闻乐见的形式以本单位、挂点社区、挂点村等一定范围内开展宣讲。

6.督促落实。把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动基层党建工作其他任务的督促检查一并进行。同时，根据学习教育推进情况，通过“三大工程”基层党建信息平台、“五星党建”微信公众号等方式予以公开。对抓学习教育工作不力、学习不够认真的党员，要严肃批评、严格问责。

7.宣传引导。针对党员多样化学习需求，注重利用党报党刊、广播电视、网络、手机报、微信和远程教育等平台，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流。充分运用本委网站加强宣传引导，大力宣传中央、省委、市委的部署要求，宣传学习教育进展成效，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。

8.统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全委开展优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与深入推进发展改革各项工作紧密结合，与推动全面深化改革、精准脱贫攻坚、推进重大项目等重点任务结合起来，与激发干事创业、开拓进取精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。